El Indecopi ha sancionado a Visa International Service Association y Visa International Peru S.R.L. con una multa superior a las 200 UIT por abuso de posición de dominio en el mercado peruano de pagos con tarjetas. La decisión, tomada por la Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC), se basa en la restricción indebida de la competencia impuesta por Visa a facilitadores de pago.
Restricciones a Facilitadores de Pago
La investigación del Indecopi reveló que Visa impuso una negativa injustificada a facilitadores de pago, impidiéndoles afiliarse a comercios extranjeros y procesar sus pagos a través de su red entre abril y septiembre de 2023. Esta acción fue denunciada por las empresas Ebanx Perú S.A.C. (Ebanx) y Demerge Perú S.A.C. (Dlocal), quienes ofrecen a comercios internacionales el servicio de aceptar pagos locales utilizando tarjetas Visa u otros métodos.
Análisis del «Programa Piloto»
La CLC también analizó el “programa piloto de ubicación extendida del comercio” (Expanded Merchant Location Pilot Program o Programa EMLP) de Visa, buscando determinar si este tenía efectos anticompetitivos. Sin embargo, la comisión concluyó que este programa no se llevó a cabo.
El Rol de Visa en el Mercado Peruano
En el mercado peruano, Visa opera como licenciataria de su marca, de la cual dependen emisores, adquirentes y facilitadores para llevar a cabo sus operaciones. La decisión del Indecopi busca proteger la competencia y asegurar un mercado más justo para los facilitadores de pago y los comercios.
Medidas Correctivas y Apelación
Además de la multa, el Indecopi ordenó a Visa abstenerse de impedir, por cualquier medio, que empresas calificadas como facilitadores de pagos locales afilien a comercios extranjeros que operan en Perú y procesen sus transacciones a través de adquirentes locales autorizados por Visa. Esta resolución, publicada como Resolución N.º 048-2025/CLC-INDECOPI, puede ser apelada ante el Tribunal del Indecopi.
Impacto en el Mercado
Esta sanción tiene un impacto significativo en el sector de pagos electrónicos en Perú, ya que establece un precedente importante en la regulación de las prácticas anticompetitivas de las empresas dominantes en este mercado. La decisión del Indecopi busca promover un mercado más inclusivo y competitivo, beneficiando a los consumidores y a las pequeñas y medianas empresas.
La resolución completa se puede encontrar en [enlace a la resolución]. La sanción se basa en los artículos 1, 10.1 y el literal a) del artículo 10.2 del Texto Único Ordenado de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.
Fuente: Gestión.pe